四平红嘴开发区：两手抓、两不误、两促进

　　今年以来，四平红嘴开发区集中精力，直面困难，破解难题，重点攻坚，经济社会呈现出稳中求进、持续上升的态势，特别是项目工作有了突破性的进展。全年开工3千万元以上重点项目28个，其中亿元以上项目20个，总投资83亿元，固定资产投资将完成45亿元。谈起开发区的变化，副市级领导、红嘴经济技术开发区党工委书记徐远征介绍说，主要是以作风建设入手，实现了两手抓、两不误、两促进。

　　扎紧篱笆，从严管理。结合党的群众路线教育实践活动开展，开发区制定了《领导班子决策议事规则》、《领导班子成员约法三章》和《党风廉政建设八项规定》，修订了《开发区机关事项制度》，形成了办事讲程序、工作讲秩序、决策讲规则的制度建设长效机制。还围绕队伍建设、党风廉政建设等方面制定了46项制度汇编成册，并印发到各单位。这些制度，突出了重点方面和重点环节预防腐败的惩防体系建设，做到了用制度管权、管事、管人、管钱。开发区纪检部门先后组织了9次明察暗访，对作风散漫、表现不佳的干部及时进行了约谈教育；对擅自离岗、违反工作纪律的两名干部进行了严肃的处理，对1名无故旷工的临时聘用干部，经研究做出了辞退处理。由于狠抓制度建设，狠抓制度的落实，全区的干部职工的精神面貌发生了深刻变化，工作状态、工作效果等各个方面都有了较大的提升。

　　转变作风，强化服务。如何解决“企业办事区里市里两头跑”、“群众办事楼上楼下到处找”的问题，开发区首先在机构设置上进行了调整。将那些为企业服务职能相近的业务局进行了撤并，新成立了项目服务局，树立了扁平化管理的导向。同时，设立了一站式服务中心，将办公办事融为一体，方便了企业和群众来区里办事。实现了为民服务“最后一公里”的无缝对接。一站式服务中心成立以来，办理各类低保审核、城乡各类救助、项目审核、踏查评估等2234项。从根本上解决了企业、群众办事“两头跑”、“满楼找”的问题。开发区还通过定期召开见面会、开展“党员干部进农户”等形式，广泛征集企业、群众意见和建议。对征集上来的7个方面205条意见和建议，逐一落实解决措施，到10月底统计，累计为城乡居民办实事180件，解决企业发展中遇到的难题85个，化解信访积案9件。

　　破解难题，推进发展。面对开发区发展中面临的遗留问题和发展问题，开发区不等不靠，先易后难的解决遗留问题，同时，抢抓机遇、重点攻坚、推进发展。在项目建设上注重由招项目变选项目。从项目自身调整，为开发区整体的转型升级奠定基础。与此同时，加强政策引导，推进企业入规。继旭晨胶带、明杰塑包、俊达换热器等3户企业入规后，欧维姆、罗邦药业、枫叶科技将在年底前进入规模企业行列。提升研发能力，积蓄发展后劲。积极推进欧维姆、博尔特等企业申报省级企业技术中心。今年，15家省级技术中心所在企业就实现新产品开发32项。搭建银企平台，破解资金瓶颈。积极探索融资租赁、抱团担保、集合票据等新的融资模式，协调吉林银行、工商银行等金融机构上门对接，实施申贷、审贷、放贷“一条龙”服务，协调为启翔建材、新奥车桥实现贷款1.55亿元。

　　开发区党工委书记徐远征表示，下步要按照党要管党、从严治党的要求，针对机关、企业、农村的不同特点和实际情况，以作风建设为具体工作的切入点，全力推进开发区以项目为主的各项工作。