临港：“重装”上阵 “高端”崛起

 　　日前，国家海洋局正式下发了《关于认定天津临港海洋高端装备产业示范基地为国家科技兴海产业示范基地的批复》。

　　该批复要求，天津临港基地要充分整合利用京津冀协同发展、天津自贸区、国家循环经济示范区等区位优势，围绕全国海洋经济发展试点、国家海洋高新技术产业基地、“十三五”海洋经济创新发展示范城市建设等任务的落实，建设国家科技兴海产业示范基地，推进产业链协同创新和园区孵化集聚创新，重点打造以海洋高端工程装备制造业为核心的国家级产业聚集发展、综合服务和自主创新基地，提升海洋产业核心竞争力和国际竞争力，力争建设成为国内海洋工程装备制造的领航区。

　　肩负开放引领新使命

　　据介绍，国务院批准的《天津海洋经济科学发展示范区规划》和市委、市政府《关于建设天津海洋经济科学发展示范区的意见》，明确提出临港经济区以打造海洋工程装备制造业为主要目标。《京津冀协同发展规划纲要》中提出“在天津临港经济区建设高端装备制造产业基地”。《天津市海洋工程装备产业发展三年行动计划（2015-2017年）》提出加快临港经济区海工装备配套能力建设，将临港经济区建设成为我国重要的海洋工程装备产业示范基地。《天津市科技兴海行动计划（2016-2020年）》提出建设“临港经济区海洋高端装备制造产业技术基地”。为了落实国家和天津市有关规划关于临港经济区海洋高端装备产业发展的要求，临港经济区制定了《天津临港经济区落实京津冀协同发展战略三年行动方案（2015-2017年）》《天津临港经济区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《天津临港经济区海洋工程装备产业发展思路与行动方案》《天津临港经济区科技兴海示范基地建设规划》等，对海洋工程装备产业的发展目标和任务进行了明确和细化。

　　在坚持港口和工业一体化定位的基础上，按照集约合理利用土地、有利于构建产业链形成产业聚集的原则，临港经济区因地制宜，在200平方公里的总体规划用地中，统筹规划了约35平方公里的海洋工程集聚发展区域。同时，针对海工设备大型、超限、定制的特点，在重点建设专业化码头、专线铁路、大重件道路的基础上，不断打通内外交通节点，进一步完善了“港铁陆”联运系统，形成了具有临港特色的港区运营系统和多式联运体系。

　　“海工装备制造产业作为战略性海洋新兴产业具有强大的劳动力吸纳能力，能创造大量就业机会，因而凭借广阔的市场前景及强劲的产业带动力，可以将过剩的社会经济资源从传统产业转移到新兴产业上来，同时带动许多新的海洋产业发展，培育新的经济增长点。”临港相关负责人表示，建设天津临港海洋高端装备国家科技兴海示范基地，不仅是拓展临港海洋经济发展空间，培育新的经济增长点，加速提升天津海洋产业创新能力，促进海洋经济发展方式转变，实现建设海洋强国的重要举措，也是在全国范围内发挥示范带动和引领作用的客观要求。

　　紧抓机遇撬动产业升级

　　临港经济区“因海而生、因海而兴”，以技术创新为突破，以产业集聚、打造海洋工程装备制造领航区为目标，汇聚多元力量，着力形成了海工产业“1+1+1+N”的创新发展模式。目前，园区内新入驻的海工及相关企业达到38家，2015年海工产业工业总产值达到360亿元，海洋高端装备制造业已初具规模。

　　根据规划，临港经济区将紧抓历史机遇，以“在天津临港经济区建设高端装备制造产业基地”为战略目标、以改革开放和创新创业为发展动力，充分发挥临港高端装备制造业集聚发展、海洋经济快速发展的产业优势和港口及工业一体化的区位优势，积极借助自主创新示范区、自由贸易试验区的政策优势和体制优势，紧紧围绕建设高端装备制造产业基地的战略目标，大力发展海工装备产业链附加值较高的研发设计、高端装备生产加工、工程装备服务三大环节，在新型海洋工程装备、前瞻性海洋工程装备、关键配套设备和系统以及关键共性技术方面取得突破，打造一批具有较强市场竞争力的标志性产品。到2019年，基于“互联网+”的海工装备生产性服务业实现创新发展，形成以海工成套装备为核心、以基础部件为支撑、以全链服务为特色的完整产业体系和海工装备制造产业发展集聚区。

　　相关负责人表示，临港国家科技兴海产业示范基地的创建以海工装备制造产业为主体，将推动海工装备制造产业在未来几年快速发展，提升产业规模，增强对区域经济发展的贡献。

　　今后，临港将以科技创新与成果转化促进海洋工程产业发展，大力发展海洋智能装备、海洋油气开采和储运装备、海水淡化与综合利用装备、高附加值船舶、海工关键配套设备、填海围岛及航道疏浚工程装备、海洋环保与检测探测仪器设备、关联服务产业。完善优化海工装备产业链条，重点培育和引进优势骨干企业，着力开发海工装备先进产品，打造海工装备品牌基地，加强促进产业间合作与交流，推动海工装备制造产业高端高质发展。建立海洋科技创新载体，搭建企业创新发展联盟、海工研发设计平台、海洋信息公共服务平台、海洋科技金融服务平台等海洋科技创新平台，不断增强企业自主创新能力。实施海洋人才工程，建立高校专家与园区企业更为便捷的沟通渠道，吸引海洋领域高端人才到临港创新创业。

　　其中，拟实施的重点项目包括开展泰富港机及海工高端装备制造基地项目、中化建海工装备生产基地项目、国家海洋局天津临港海水淡化与综合利用示范基地项目、龙腾智慧海洋装备生产和研发基地项目等16个重点项目，建设海洋工程装备体系。