日照开发区落实党风廉政建设主体责任

　　今年，日照经济技术开发区有3个单位“一把手”因下属单位违反中央八项规定或工作人员违纪、违反工作纪律被诫勉谈话和问责，所在单位绩效考核和党风廉政考核也被扣分。今年以来，该区在加快推进跨越发展的同时，始终把党风廉政建设放在突出位置，从各级党员干部抓起，切实履行“两个责任”，严肃责任追究，全力打造风清气正人和的良好发展环境。

　　“在党风廉政问题上，各级党委要承担主体责任、负总责，如果对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、从严治党就会成为一句空话。”该区工委委员、纪工委书记梁作伦如是说。

　　从工委班子成员做起，率先垂范落实主体责任。召开专题会议，主要领导对党风廉政建设逢会必讲、常抓不懈，抓重点工作部署，重大问题过问，重点环节协调，重要案件督办，确保了各项工作有序推进、扎实有效。

　　落实中央要求，转变纪检监察工作方式。该区纪工委变“过程参与”为“一线监督”，探索实行全员办案制，实行审计开路、纪检办案、监察问责的案件查办新举措，将更多力量投入办案和监督检查一线。今年通过该方式立查案件13起，处分违纪党员26人，办案数量质量均比往年有较大提高，社会各界反响强烈；变“覆盖式”为“方向性”，以发现问题和违纪线索为目的开展审计，对信访问题突出的村居和“三公”支出不正常的单位，直接安排审计，发现线索立即移交，由纪检和审计工作人员联合查办。

　　加强规章制度建设，强化权力运行制约和监督。今年，该区致力规范权力运行，新制定出台了城建工程管理规定、政府投资工程财政支出工作流程等12项制度，对重点工程、项目建设过程中的中介机构管理进行规范，建立了由67家中介机构组成的备选库，中介选取采用电脑随机编号、抽号的形式确定，并实行动态管理和负面清单模式，为113个项目成功选取了中介机构，杜绝人为因素参与；出台《密切联系群众严格党员责任追究暂行办法》，将基层党员干部中易发多发问题列为责任追究重点，让其始终远离“高压线”。

　　用正面典型激励人，用反面典型警示人。该区选取通报了近年来具有代表性的10个典型案例，用身边的案例作为教材，给党员干部上了一堂堂生动的教育课。开展了党员欠款集中清缴行动，按照“谁主管、谁负责，谁欠款、谁归还”的原则，对近年来党员干部集体欠款进行了集中清缴，已清收920余万元。为避免廉政风险演化为腐败行为，把发现的苗头性问题以函告或警示谈话方式对当事人约束提醒，今年共寄发函告信37件次，廉政谈话和警示约谈16人次，收到良好警示教育效果。