嘉兴开发区着力构建区域化大党建格局

    近日，嘉兴经济技术开发区印发《关于全面推行基层党建“四合六联一体化”工作机制的实施意见》（以下简称《意见》）的通知，进一步明确全面推行基层党建“四合六联一体化”工作机制的主要内容及推进举措，旨在以此机制推进实现区域统筹、资源共享、协调联动、功能互补、共同提高的区域化大党建工作格局。

    据了解，“四合六联一体化”工作机制的核心内容就是以属地为原则，充分发挥社区党组织的协调作用，整合利用联建单位资源优势，统筹开展“一体化”党建工作，形成优势互补的合力。

    具体来说，“四合”是指充分发挥区机关部门、街道机关（事业）单位、两新组织和社区这四个方面的党建资源的作用。“六联”的内容则包括“党建联抓、经济联动、服务联手、和谐联创、活动联办、环境联建”。而最终目标是通过资源整合和全方位的联动，实现“统一领导、统一管理、统一协调、齐抓共管”的“一体化”基层党建工作机制。

    党建联抓，根据《意见》，今后社区党组织将吸收辖区联建单位中的相关党员负责人担任“兼职委员”，以推动社区党建共建由松散型向紧密型转变。2014年，每个街道试行社区兼职委员制的社区不少于2个，有条件的社区也将试点推行社区“大党委”制。

    同时，社区党组织和联建单位还可以共享教育平台。一方面，针对部分辖区单位特别是非公企业在党员教育管理方面存在一定难度的情况，社区党组织要根据联建单位的实际需求，及时开放社区远程教育平台，每季度组织开展有联建单位党员参加的理论学习和业务技能培训。另一方面，联建单位也要积极发挥人才优势和专业优势，对社区党员群众进行有针对性的专业培训。

    在经济联动方面，《意见》则明确了联建部门、街道、社区要共同商议经济发展规划，共同营造良好发展环境，合力推进社区经济发展。

    服务联手也是“六联”中的重要内容。根据《意见》要求，社区党组织要积极创造条件，有序地为联建单位提供居家养老服务、卫生救护、图书阅览等服务项目。联建单位则要充分发挥场地、人才和设备等资源优势，有计划地将本单位的文化、教育、体育等活动场所和设施向周围群众开放。此外，各联建单位还要动员单位在职党员“八小时内服务单位，八小时外奉献社区”，组建“品牌”志愿者队伍，积极参加社区建设和社区志愿者服务活动。

    如何保障“四合六联一体化”这一工作机制真正建立起来，并发挥实效？开发区提出了建立联动机制、建立双向监督等具体的工作措施。

    其中，联动机制是指由社区党组织牵头，与联建单位建立定期联建联席会议制度，共同制定联建计划，签订联建协议书。双向监督则是指，社区党组织结合实际，定期向联建单位党组织反馈在职党员发挥作用情况，联建单位发展党员、选拔任用干部，应听取社区党组织的意见。