1月8日,天津市首个成规模M0新型产业用地项目——滨海—中关村北塘湾数字经济产业园正式启动,成为经开区、滨海—中关村科技园深入落实天津市“十项行动”,持续提升产业能级,主动先行先试,打造人产城融合园区的又一重大成果。
什么是M0新型产业用地?
新型产业用地是指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及相关配套服务的用地。M0新型产业用地具有多重优势:
一是成本更低,将土地收益转变为产业收益,充分支撑科技型企业发展;二是高配套比例,地块内配套管理用房、小型商业等生活服务设施及其他配套辅助用房的建筑面积比例可达30%,充分实现产、城融合互补;三是分割灵活,地块项目用房结合产业发展需要可按照幢、层、间进行房产分割登记、销售、转让,允许有条件地转让给符合新型产业用地类型项目。
年3月,中共中央、国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,提出在符合国土空间规划和用途管制要求前提下,调整完善产业用地政策,创新使用方式,推动不同产业用地类型合理转换,探索增加混合产业用地供给。2022年7月,天津市政府办公厅印发《天津市推进产业用地高质量规划利用管理规定》,提出服务产业转型升级和新动能引育,支持新型产业用地,进一步激发市场主体活力。近期刚刚召开的天津市委经济工作会议确定,今后五年将组织实施“十项行动”。此次天津市首个成规模的M0新型产业用地项目启动,正是滨海—中关村科技园贯彻落实京津冀协同发展纵深推进行动、制造业高质量发展行动、滨海新区高质量发展示范引领行动的具体举措。
近年来,滨海新区举全区之力支持滨海—中关村科技园发展,支持科技园优先打造M0新型产业用地,科技园从五个统一(统一规划建设、统一产业布局、统一招商引智、统一运营管理、统一工作机制)向五个一流(一流的创新生态、一流的体制机制、一流的优质配套要素、一流的政策环境、一流的主题园区)大踏步迈进,各项经济指标快速增长,园区实现高质量发展,部分企业已由早期孵化阶段迈向高速成长阶段。为满足企业对产业承接载体的新需求,强化本土科技型领军企业的深度培育,科技园转变发展模式,将核心位置商业用地调整为新型产业用地,持续优化产业资源配置模式,强化科技成果转化加速器作用,为科技园持续高质量发展赋能增效。
滨海—中关村北塘湾数字经济产业园(M0新型产业用地)位于滨海—中关村科技园核心地段,与经开区制造业聚集区、天津科技大学、天津生物医药联合研究院等高校、研发机构形成南北向纵轴发展态势。项目总占地面积25.1万平米。其中一期工程东至青海湖路、西至天池路、南至赣州道、北至潮州道,占地面积17.4万平米,总建筑面积约31.2万平米,预计2024年上半年完成产业用房建设。
产业园将按照三分之一市场化租赁、三分之一定制长租、三分之一企业自建的开发建设模式,以生物医药、智能制造及科技服务为主导产业,融合研发、中试、检测、无污染生产等新型产业功能及其配套设施建设,满足创新主体在滨海—中关村科技园研发、小试、中试全链条的孵化转化,实现科技园打造京津冀创新成果转化新高地的远景目标。
滨海—中关村北塘湾数字经济产业园以产业为核心实现了三个转型。一是跨过房地产开发商直接与处于爆发增长前期、具备关键核心技术和优质产业资本支持的科技领军企业对接,推动以地产开发为主的土地财政,向以产业引育为主的可持续财政转型;二是推动园区从原有的以总部型、研发型科技企业聚集为重点向具备产、学、研、用、金、服一体化服务的园区转型;三是推动园区从引进孵化早期初创型项目为主,向培育本土具有核心技术、成长属性高、发展潜力大的领军企业转型,积极与科技型领军企业携手成长,切实解决企业从种子期、成长期向高速增长期迈进的成果转化需求,助力一批未来独角兽企业加速成长,全面打造京津冀全面创新改革的引领区、吸引聚集全球创新资源的高地、京津冀协同创新共同体示范区。