津冀出台意见落实京津冀协同发展 打造产业园区

     天津市委、河北省委近日分别召开全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重大战略思想，全面落实《京津冀协同发展规划纲要》，并分别审议通过了《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案》及《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》，就做好当前和今后一个时期的协同发展工作作出部署。

    天津市委全会提出，要着力构建现代城镇体系，京津双城联动，培育一批集聚能力较强的重要节点城市。河北省委全会提出，将与京津联手打造一批重点现代产业园区，建设一批明星卫星城镇。

    天津 京津联动培育节点城市中国共产党天津市第十届委员会第七次全体会议7月13日至14日召开。会议提出，要把天津的功能定位放到区域整体功能中去谋划，重点在五个方面取得突破。

    一是要着力提高先进制造研发水平。必须瞄准世界先进水平，建成先进技术、创新要素、高端产业的承接地和聚集地，成为新技术、新工艺、新装备、新业态、新模式的原创地和策源地，成为科技研发转化和创新成果产业化基地，产业规模和技术水平位居全国前列，支撑和引领全国制造业发展。

    二是要着力构筑现代综合交通网络。建设北方国际航运核心区，必须构建以海空两港为核心、轨道交通为骨干、多种运输方式有效衔接的海陆空立体化交通网络，全面提高航运服务辐射功能和全球资源配置能力，为京津冀人流、物流、信息流一体化创造条件。

    三是着力打造改革开放新高地。推动京津冀协同发展的过程，实质上就是深化改革、扩大开放的过程。改革的深度、开放的程度，决定着协同发展的进度。要充分利用先行先试政策优势，全面深化改革，打造营商环境与国际接轨、投资贸易高度便利、示范引领作用强劲的改革开放先行区。

    四是着力推进生态环境建设。要以对人民、对未来高度负责的精神，持续实施“美丽天津·一号工程”，深入推进“四清一绿”行动，开展大规模、广覆盖的造林绿化活动，用几年的时间，打造水绕津城、城在林中、天蓝水清、郁郁葱葱的宜居环境，建设舒适、和谐、宜人的美好家园。

    五是着力构建现代城镇体系。京津双城联动，培育一批集聚能力较强的重要节点城市，是推动京津冀协同发展的重要任务。要主动融入京津冀城市群建设，落实“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”空间发展战略，以“双城、辅城、中等城市、特色小城镇和美丽乡村”为骨架，打造规模适度、布局合理、城乡互动、和谐宜居的现代城镇体系，推动双城联动向多城联动转变。

    会议要求各地区各部门各单位坚持规划先行，立足现实基础、当前发展和长远需要，科学编制“十三五”规划，把京津冀协同发展的目标要求和任务举措融入到规划的各个方面，体现到经济社会发展的各个领域。要加强与北京、河北的协调协同，主动对接各专项规划和相关方案，促进三省市经济结构优势互补、基础设施共享共用、公共服务均等均衡、经济政策协调统一、空间布局互为补充，形成科学合理的发展格局。

    河北 打造重点现代产业园区中国共产党河北省第八届委员会第十一次全体会议7月14日至15日召开。全会明确，要立足河北的功能定位，抓住落实《纲要》的关键率先突破。具体要抓好六个关键点。

    一是建设一批现代产业园区。要与北京、天津联合打造一批重点现代产业园区，尤其是曹妃甸，要借力北京，成为协同发展的典范。要重点创建一批国别园区，引进更多的外资企业，迅速形成气候、形成规模。

    二是建设一批明星卫星城镇。河北的城镇是世界级城市群中的城镇，必须摆得上首都圈的台面，摆得上世界的台面。各地要合理扩展城市规模，迅速拉开城市骨架，完善地下管网、“三废”治理等基础设施，在两三年内见成效、出形象。

    三是建设一批生态标志工程。要打好控煤歼灭战，全面实施山水林田湖海综合修复规划，继续抓好植树造林、地下水超采治理等工作，同时集中抓一批生态涵养的标志性工程。今后对生态涵养任务重的地区，要实行分类考核，加大生态建设的权重。

    四是建设一批交通骨干项目。要加快建设轨道交通，打通断头路，实行智能化管理，实现“一小时交通圈”“半小时生活圈”。各地要积极创造条件，加大工作力度，争取相关项目早开工、早建成、早见效。

    五是建设一批新的产业引擎。要主动在新兴产业领域选择几个关联度高、拉动力强、有竞争优势的产业，进行重点培育和发展，形成规模化、高水平的产业基地，使之较快成为支撑河北经济发展新的四梁八柱。

    六是建设一批生态脱贫片区。要利用科技资源、生态资源、文化资源，综合采取特色农业扶贫、文化扶贫、旅游扶贫、移民搬迁扶贫、家庭手工业扶贫、新能源扶贫、就业扶贫、科教扶贫、基础设施扶贫、社会扶贫等多种模式，搞出若干大面积生态脱贫片区。

    会议提出，要依靠创新用足用好京津优势，把服务京津与发展河北有机统一起来。要善于把京津的科技人才优势变成河北的新兴产业优势。要善于把京津的金融资本优势变成河北的投资融资优势。要善于把京津的服务需求优势变成河北的服务产业优势。京津需要什么，河北就提供什么、发展什么。北京需要优质农副产品，就大力提供优质农副产品，并借机把现代农业园区、农副产品加工业、冷链物流业搞起来，把北京大的服务业企业引过来。