石门经济开发区（二都乡）2014年度经济工作报告

　　⒎突出基础设施重点，推进美丽乡村建设。美丽乡村是新农村的升级版。要以规划为引导，以“产业培育、村庄建设、环境保护、乡风文明”为主要内容，以办点示范活动为主要抓手，以建设农村社区为主要载体，探索“3+X”建设模式（党组织、理事会、董事会加若干个行政村），扎实推进以南峰、卫星为重点的美丽乡村建设，打造生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的美好家园。美丽乡村需要相应的基础设施作支撑，因此我们要继续坚持把加强农村基础设施建设作为新农村建设的首要任务，大力改善农村生产条件，提升农民生活质量。要巩固和扩大现代农业核心示范片建设成果，继续实施国土整治、田间渠改造、粮食产能、移民后扶、一事一议等项目建设，不断配套完善农业基础设施；配合完成临澧林伯渠故居至石门夹山公路二都段（5公里）改造升级工程，完成石蒙线新坪至花山段7.5公里道路硬化工程，硬化村组道路10公里；实施农网升级改造工程和变电站建设增容工程；加快中小河流治理和小二型以上水库除险加固工程建设，按照每村（小村）15万元的标准，分期分批建设“五小”水利工程（小渠道、小泵站、小水池、小水窖、小塘坝），五年实现全覆盖。继续实施绿化造林、封山禁伐、生态公益林保护等林业工程，严厉打击盗采滥伐森林行为，使森林资源在保护与发展中保有存量、实现增量。进一步加大农田、林区、水体环境保护力度。深入开展农村环境卫生整治，强化协会引导，落实长效机制，巩固国家级生态乡创建成果，继续创建一批国家级、省级、市级生态村和卫生村。

　　⒏突出便民服务重点，推进乡村效能建设。要进一步简政放权。优化审批程序，缩短审批时限，提高服务效能。要进一步重心下移。建立乡村两级服务网络，设立流动服务点，确定便民服务日，明确一批便民服务项目，因地制宜开展驻村服务、代办服务、预约服务、流动服务、定点服务。要继续推行村居干部集中办公，进一步充实完善村情图，切实提高办事效益和服务水平。党委、政府将对村居组织发挥效能、村居干部履行职责、为民服务等情况实行满意度调查，并将调查结果与绩效考核挂钩。

　　⒐突出民生民利重点，推进和谐社会建设。坚持教育优先发展战略，全面提升基础教育，加速乡中心校九年一贯制学校建设，推进乡中心幼儿园、普惠性幼儿园建设和合格学校创建。改善医疗卫生服务，确保红十字会医院投入使用，加强村居卫生室建设，完善医疗保障制度，开展爱国卫生运动，提高人民群众健康水平。落实计划生育基本国策，坚持计划生育“一把手”负总责，严格执行计划生育“一票否决”制度，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强和创新社会管理，狠抓安全生产、信访维稳、治安防控工作，大力推进“平安二都”、“法治二都”建设，不断提高人民群众安全感和满意度。统筹推进城乡就业，重点拓展园区就业，多渠道开发就业岗位，重点搞好失地少地农民、农村转移劳动力、区乡困难人员就业工作。加强社会保障，扩大社会救助覆盖范围，提高社会救助水平，推进养老事业社会化。统筹发展其他各项社会事业。

　　三、党建总揽，强基固本，强化江南工业新城美丽二都建设保障

　　打造江南工业新城、建设美丽幸福家园，创造一流工作业绩，关键在于一流的务实作风、一流的干部队伍、一流的发展环境。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，以加强和改进干部作风为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设，全面优化经济发展环境，为加快发展提供有力保障。

　　⒈强化作风保障。作风关系党风政风，影响社风民风，作风建设一刻也不能放松。一是借助活动转作风。我们要按照上级统一部署，围绕为民务实清廉的主题，结合区乡实际，精心谋划、深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动，紧紧抓住纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题不放，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实找准问题、分析问题、解决问题。二是创新机制转作风。在坚持和完善上班指纹签到、工作去向告示、领导值班接访、企业跟踪服务等制度的基础上，探索效率优先、兼顾公平的区乡干部绩效考核制度，加大干部考核力度，强化考核结果运用，把考核结果与干部经济待遇、评先评优、晋职晋级等挂钩，彻底改变干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象，切实转变干部作风，激发干部工作热情。三是强化督查转作风。以提高执行力为重点，采取日常督查和明察暗访相结合的方式，加大对干部作风和工作落实情况的督查力度，加强对干部的动态管理，切实提高工作效率，推动工作落实，提升干部形象。