2014年金州新区政府工作报告

　　党的十八届三中全会 作出了今后一个时期全面深化改革的重大决策，新区党工委暨区委六届六次全会明确了深化“六大领域”改革创新的战略部署，为我们全面做好明年各项工作指明了前进方向、明确了总体要求，必将进一步激发全区经济社会发展的创新活力和内生动力，必将再次掀起新一轮大开发、大开放、大发展的建设热潮。面对新形势、新任务、新要求，我们必须抢抓国家级新区 即将获批的重大历史机遇，进一步发挥先行先试先导作用，努力为夺取科学发展率先发展新胜利奠定坚实的基础。

　　2014年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论 、“三个代表”重要思想和科学发展观 为指导，以认真贯彻落实党的十八届三中全会 、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神和新区党工委暨区委六届六次全会部署为统领，把稳中求进、深化改革、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，紧紧围绕“一个主题、双轮驱动、三大战略、四项功能、五个新区”这条主线，全力打造经济升级版，全面加快辽宁沿海经济带现代产业聚集核心区、大连新市区中心区、国内一流国际知名新区建设步伐。

　　2014年主要预期目标：地区生产总值 增长9%,固定资产投资 增长18%,公共财政预算收入 增长10%,实际利用内资增长15%,实际利用外资、出口总额与2013年持平，社会消费品零售总额增长10%,居民可支配收入 增长9%,万元生产总值能耗下降3.8%以上，主要污染物排放总量平均削减3%以上。

　　重点抓好以下六项工作：

　　（一）勇于开拓进取，全力加快改革创新

　　全面贯彻落实区委（新区党工委）深化“六大领域”改革创新战略部署，深入调研、综合分析、坚决破除制约我区经济社会发展的各方面体制机制弊端，积极争取承担中央和省市重大经济体制改革 试点任务。尽快制定实施全区产业转型升级 培育规划，及时稳妥健全并整合财政、金融、税赋、人才、创新等方面的引导鼓励机制和配套政策体系，加快培育形成战略性新兴产业与传统制造业并驾齐驱、现代服务业与传统商贸业相互促进、信息化与工业化深度融合、传统农业向都市现代农业转变的产业发展新格局。深化行政审批制度改革，加快实行“一口受理、综合审批、信息网络平台和部门协同监管”新模式，尽快依法完成各类行政审批目录及其事项、要件、流程、时限等方面的精简和汇编工作，通过新区门户网站和区、街行政服务中心等渠道向全社会公示，进一步强化区、街行政服务中心“一站式”办结行政审批事项的能力。全力做好对上争资金、争项目、争政策、争布局工作。积极稳妥提高园区、街道的事权与财权匹配程度。多方筹措、合理安排、科学调度资金，努力及时拨付动迁补偿、政策资金、工程项目等建设费用。探索实施政府债务管理及风险预警机制。建立企业融资服务平台。扩大政府购买服务领域，探索实施城市管理服务外包等社会化运作方式。全力推进创新型城区建设，深入实施“创新创业在新区”系统工程，全面启动科技领军人才及创新项目计划、重大产业项目推进工程和科技产业扶持计划。培育引进国家级高新技术企业15家、各类研发机构20家、市级以上工程（技术）中心5家。鼓励支持企业走“专精特新”发展道路，重点做好20家创新型中小企业培育工作。