临港：打出“组合拳”助推招商引资

 　　近年来，临港经济区始终把招商引资作为经济转型发展，助推改革开放的重要抓手，通过不断解放思想，高端谋划，优化招商环境，灵活招商手段，突出招商重点，加大招商力度，为临港快速发展注入了强劲动力。

　　围绕壮大临港经济区现有优势产业，临港在招商引资过程中积极开展精准招商和项目引进，合作领域持续扩大，合作层次不断提高，成功推动了一大批项目落户临港。

　　力争实现招商引资新突破

　　今年，临港经济区将紧紧围绕京津冀协同发展战略，依托中欧先进制造产业园、空天技术产业园、智能装备产业园，以及国家海洋局海水淡化临港基地，制定招商引资行动方案，并加强商业、贸易、物流等现代服务业招商力度，实现招商引资数量、质量、规模和速度同步提高。2017年力争新增签约项目90个，实现招商引资协议额1100亿元，其中规模以上签约项目达到60个。丰富项目储备，保障储备项目数量维持在80个左右。同时提升服务，狠抓项目落地开工，力促签约项目尽快开工动建、在建项目尽快竣工投产，全年确保中海油海洋工程等25个项目开工建设，皕劼同创、合力钻采等15个项目投产运营，并与投产企业做好对接，推动其增资或合资扩建，提高经济产出能力，实现“三个一批”项目良性发展。

　　在优化产业方面，临港将充分发挥现有产业优势，大力发展粮油食品、现代物流等产业，加强产业链中下游招商，延伸、丰富、完善相关产业链项目，不断壮大临港经济区现有优势产业。在把传统产业继续做优做强的基础上，按照建设临港高端装备制造基地产业定位，深化“1+1+1+N”发展模式，拓展海洋经济、智能制造、生产性服务业三大战略新兴产业，继续打造高端装备制造六大产业集群。

　　在拓展渠道方面，临港将加强与各省市企业的沟通，加强与重点商会、协会和投资服务机构的合作，精心组织招商活动，扩大招商成果。积极参加天津市、新区相关职能部门组织的装备制造博览会,尤其是借助临港自身“海博会”继续宣传临港，提升临港知名度、影响力和凝聚力，对接企业，丰富储备项目资源。

　　在“加码”海洋经济方面，临港将充分发挥土地和岸线航道等自身优势，加强对海水淡化综合利用、港口机械、海洋工程装备、海上石油平台等海洋工程装备制造产业和海洋运输港口物流业等海洋经济相关产业的开拓招商，巩固并不断壮大临港经济区海洋经济相关产业集群。以淡化所示范基地、中盐综合研发基地等项目为招商抓手，延伸开发海水淡化上下游企业；以海油工程基地项目为招商抓手，延伸开发海工装备上下游企业，力争实现“一点开花，多点突破”。

　　在发展无土经济方面，将进一步完善无土经济项目协议，结合临港实际，修订相关扶持政策，实现临港与企业互利共赢、共同发展。不断加大商业、贸易、物流等现代服务业招商力度，加速繁荣临港商住项目集聚人气，充分挖掘和利用临港控股平台资源，加快无土经济项目快速集聚临港经济区，不断丰富临港末梢细胞，增强临港发展活力。

　　争做京津冀协同发展战略的排头兵

　　今年，临港经济区将深入推进京津冀协同发展战略，以高端智能项目为重点目标，全面提升对内对外开放水平和国际化程度，不断加大招商引资力度，更深更细落实京津冀协同发展战略。

　　一是全面对接首都资源，有效承接首都非核心功能疏解，深入挖掘产业资源，在全面落实京津冀协同发展重大国家战略中争做排头兵。

　　二是不断深化“临港智造”，借重首都资源，大力引进科技型中小企业，积极引导科技型企业在临港设立生产研发总部，促进科技型中小企业集群式发展。此外，加强与河北优质企业对接，推进多个项目进展。

　　同时，临港还将积极推动中欧先进制造产业园招商工作。其中，通过制定工作实施方案，落实责任分工，建立信息沟通、例会制度，定期召开领导小组工作会议，汇总更新工作信息，研究重大举措和重点工作，协调解决存在的问题。按照高端装备产业、空天技术装备产业、医疗器械产业、新能源与新材料产业及生产性服务业五大产业方向，研究制定目标产业名录，精准招商。紧密联系欧洲国际合作机构、欧洲中小企业联合会、欧洲商会等组织机构，不断拓展招商渠道，厚植项目资源。

　　临港将借鉴与梳理相结合，使优惠扶持与正常约束形成一套组合拳。对临港经济区的优惠政策进行全面梳理，以建立中欧先进制造产业园为契机，加大政策优势，使企业贡献与其享受政策相匹配；强化项目标准，以更高的站位抓招商，努力打造临港高端装备产业制造基地，尤其是对入驻智能装备园、中欧产业园的项目严格准入标准；依托临港实际，创新制定具有临港特色的扶持政策，使政策扶持与项目标准形成关联体系。

　　在不断提升服务企业水平方面，临港将从项目签约到项目投产运营，采取“终身制”，采用“一杆到底”的模式，为企业提供服务。一是设专岗专人负责，协助办理项目立项、规划用地、项目环评、安评等各项手续。二是项目负责人不定期深入企业，现场调研了解企业实际情况，及时解决企业在建设生产中遇到的问题。三是定期召开专题工作会，研究项目落地、开工建设过程中面临的问题，协调相关单位为企业做好服务工作，全面掌握工作主动权，确保签约项目按计划如期开工建设。

　　增强内生动力助推招商引资

　　2017年，临港经济区将抓好国家自主创新示范区临港分园建设，创新“科技研发+中试基地+产业化基地”合作模式；与国家超级计算天津中心、中科软科技有限公司开展合作，支持重点研发机构升级，推动研发平台与主导产业融合发展；促进科技型企业发展，全年新增科技型中小企业50家、小巨人企业多家；加快推进众创空间建设；优化创新环境，充分发挥财政资金的杠杆作用，引导金融资本、产业资本、社会资本参与科技创新工程项目，形成多元化、多层次、多渠道的创新投融资体系；深入落实高层次创新创业人才政策，加强人才引进与培育。同时，临港经济区将深入推进“放管服”改革，全面提高服务效能。充分发挥临港经济区行政服务中心职能，进一步完善审管联动、要件共享等机制；大力推行“三并联”服务模式；实施“互联网+政务服务”建设，2017年，临港经济区行政服务中心将正式开通行政服务网上办事大厅，推动项目早开工、早建设、早投产，释放更多改革红利。此外，临港经济区将推动滨海新区中欧先进制造产业园临港核心区多个PPP项目落地实施；鼓励从单纯的融资租赁业务向融资租赁、股权融资、商业保理并存的租赁业务链延伸；完成设立天津临港产业投资引导基金，推进天津海洋经济发展引导基金设立进程；加大支持优质资产上市融资力度。另外，临港经济区将大力推进国企混合所有制改革，增强企业实力、活力、竞争力；打造国有资本运营、混合所有制改革、企业股改挂牌上市“三大平台”，实施效益清单管理，完善内控机制，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。

　　产业转型升级步伐加快

　　2016年，临港经济区坚定不移做大做强实体经济，不断优化提升装备制造、粮油食品加工、港口物流、现代化工四大传统主导产业，精心培育海洋经济、智能制造、生产性服务业三大新兴产业板块。高端装备制造项目加速集聚。2016年，临港经济区推动造修船及海工装备、智能制造、轨道交通、海水淡化及成套设备、节能环保、空天技术装备六大产业集群建设取得积极进展。此外，临港经济区顺利获批海洋高端装备国家科技兴海产业示范基地，重点发展海工装备、海水淡化及成套设备等五大海洋经济产业，海洋经济产值占工业总产值比重达到30%。

　　一批优质海洋项目不断集聚，如中海油海油工程临港海工项目签约落户，泰富重工、国家海洋局海水淡化与综合利用示范基地开工动建。另外，临港经济区着力打造以生产性服务业为主体的现代服务体系，重点培育港口物流、信息服务、研发孵化、产业设计等产业。以临港港务集团为代表的港口物流产业实现规模发展，泰富重工正在规划建设全球交易服务中心，“海博会”品牌效应初步显现。值得一提的是，中欧先进制造产业园临港核心区正在加快建设，完成了临港核心区规划方案、临港核心区产业规划和空间布局规划初稿编制，制定了招商方案和欧洲引资目标企业名录，与中乌研究院、中欧区域经济合作中心进行了积极对接，取得了有效进展。

　　2016年，临港经济区招商引资保持良好势头，引进大项目好项目80个，协议投资额达到1060亿元；宝湾物流、智造宝3D打印等22个项目开工建设。全力打好京津冀协同发展攻坚战，引进中国航天空气动力技术研究院、北京天航华创临空飞行器等首都项目资源。