滨海于家堡双创示范基地 打造“双创升级版”

    今年5月，国务院批准确立首批28个大众创业万众创新示范基地，天津市滨海新区中心商务区于家堡荣列榜单。近日，中心商务区出台建设双创示范基地工作方案。力争3年时间，将天津于家堡双创示范基地建设成为京津冀乃至我国北方地区创新型产业发展先导区、开放创新创业先行区和协同创新创业示范区。

    升级后的天津双创示范基地，将以提升创新型产业能级、丰富支撑平台、进一步完善服务体系、优化双创生态环境为目标，实现六大方面的提升：

    公共服务大提升

    今年以来，中心商务区行政许可中心围绕受理标准化、审批效能化、服务精准化、管理规范化、政务信息化五大方面全面提速行政审批改革。以“双创通”为平台提供高便利的全程代办服务，2016年平台累计注册1834位用户，双创红包累计为企业节约成本154.6万元。

    金融服务支撑双创

    利用自贸试验区体制特色，过去一年来，中心商务区在金融领域先行先试，以跨境投融服务平台、产融结合创新、互联网金融三大领域为基点，为企业产业创新打开了突破口，截至今年上半年，共有30多家央企在中心商务区设立了90家金融机构，总投资额达到469亿元。

    于家堡双创示范基地将进一步设立创业投资引导资金，优化融资风险补偿机制，推动“投贷联动业务”试点探索“股权投资＋债权融资”联动服务模式，加快建设于家堡股权众筹中心和知识产权运营中心建设，推动和辅助企业上市，积极探索开发“创业险”。

    构建载体平台

    目前已在中心商务区投入运营的8个众创空间产业类型明晰，各具特色，如以强大互联网用户资源和流量为核心服务价值的腾讯众创空间、以培训+孵化双轨并行的创始空间、以产学研成果转化和融资平台搭建为强项的紫荆花众创空间等。于家堡示范基地将推动现有众创空间转型升级，不断提升服务孵化功能。

    聚集创新创业人才

    示范基地将进一步深化举措，扩大政策效应，着力构建示范引领创新创业的“人才特区”，建立“线上+线下”人才服务渠道，开展大数据人才服务计划，并研究设立境外人才引进联络机构，广泛吸引海外留学人员创新创业。到2018年引入领军型创业人才50人，海外留学创业人才200人，各类年轻创业人才1000人，聚集各类创新创业从业人员达到5万人。

    加强境内外交流合作

    示范基地将继续发挥自贸试验区制度创新优势，鼓励企业借助自贸试验区投资便利化和金融改革创新政策，开展海外并购交易和境外直接投资活动；支持外资机构在区内发起设立人民币基金，投资双创项目；吸引跨国研究机构，探索离岸孵化；同时加强与京冀两地合作，增强协同创新能力。

    塑造创新创业文化

    通过各类媒体的新闻宣传和舆论引导，集中展示示范基地双创活动成功案例和主要成果，持续营造崇尚创新、鼓励创业、宽容失败的双创文化氛围，举办双创大赛和论坛，编制“于家堡创新创业指数”，不断提升示范基地品牌影响力，营造良好的创新创业生态，激发全社会创新创造活力。