今年确保完成“三步走”战略第一步 新区将实现GDP增长13%以上

    2015年是滨海新区上升为国家战略十周年，也是“十二五”规划的收官之年，新区发展正迎来大有可为的重要战略机遇。滨海新区开发开放、京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”战略五大机遇叠加，为全面加快发展拓展了广阔空间、积蓄了巨大能量、注入了新的动力。从正在召开的滨海新区二届人大二次会议上获悉，2015年，新区全区经济和社会发展主要预期目标是：生产总值增长13%以上，确保完成“三步走”战略第一步目标任务。一般公共预算收入15%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%。完成节能减排目标任务。

　　新区产业水平实现新升级

　　不断深化改革扩大开放，着力推进创新驱动转型升级。在刚刚过去的2014年，新区主要指标又迈上了一个新台阶，预计全区生产总值9000亿元，增长15.5%以上。新区七大功能区发挥了主战场和主力军作用，立足功能定位，突出产业特色，开发建设与招商引资同步推进，一年来，新区各功能区都取得了突破性进展。开发区南港口岸开放获国务院批复，保税区航空物流区启动建设，滨海高新区获批建设国家自主创新示范区，中新天津生态城被批准为国家绿色发展示范区，东疆保税港区初步建成北方国际商品进口基地、高端航运物流基地、国家租赁业创新示范基地，中心商务区生产总值实现倍增，临港经济区工业区与港区一体化联动效应初步显现。依托各功能区的快速发展，2014年，新区实体经济产业水平也实现新提升。全年实施重大工业项目286个，大众变速箱等68个项目竣工投产，天冠能源等103个项目开工，通讯数码云计算基地等115个项目加快进展。八大主导产业支撑作用显著增长，战略性新兴产业加速发展。科技创新能力持续增长，成功实施40项自主创新重大项目，新增48个国家级、市级重点实验室和12个实际工程中心。引进神州汽车租赁等18个总部项目，总部企业超过260家。亿元楼宇达到12个。

　　2014年，新区突出生态建设和环境治理，全面投入700亿元，建设74个基础设施重大项目。新建提升绿化560万平方米，官港郊野公园对外开放，响螺湾彩带公园二期等工程全面完工，城市面貌和市容环境得到持续改善。群众生活质量不断提高，新增就业13万人，发放各类救助金8600余万元，新开工建设保障性住房5100套，新开提升公交线路40条。加快推进“十大民生工程”，建设50个重点项目，补齐社会发展短板。

　　进一步提升功能区发展水平

　　坚持拓展空间与提升功能并重，大力发展海洋经济、绿色经济、循环经济，提高产业聚集度，打造强力发展引擎。2015年，新区将进一步提升功能区发展水平。保税区、东疆保税港区、中心商务区全力推进自由贸易试验区建设，努力成为京津冀协同发展高水平开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田。保税区着力搞好营运、结算、维修、检测、市场五大中心建设，加快建设航空物流区，做强航空航天、装备制造等支柱产业。东疆保税港区加快推进国家进口贸易促进创新示范区建设，全面拓展融资租赁领域，打造北方大宗商品交易中心和区域定价中心。中心商务区积极吸引优质总部资源，努力成为金融创新运营示范区核心区和北方高端服务业聚集地。

　　此外，开发区深入实施制造业倍增、战略性新兴产业跨越和现代服务业跃升计划，加快推进南港工业区开发，促进一汽大众整车厂等重大项目开工。滨海高新区围绕建设国家自主创新示范区，加快推进未来科技城和京津合作示范区起步区建设。中新天津生态城有序推进中部片区、生态岛片区建设，大力发展绿色生态、文化创意等特色产业。临港经济区打造一批生产性服务业集群。

　　“十百千”工程提升实体经济

　　今年，新区将继续做强高端制造业，进一步升级传统制造业，引导重点企业广泛利用物联网、智能化技术及清洁生产技术，加快智能化、低碳化改造。打造航空航天、汽车、新能源等一批全产业链集群。大力发展集成电路设计产业，带动电子信息产业结构升级。瞄准国际产业前沿，重点发展高档数控机床、工业机器人等尖端项目，培育引领新区未来发展的核心产业。在现代服务业方面，今年，新区将完善重点商业设施，加快建设周大福商业中心、神州通数码广场等商业载体，促进SM滨海第一城、于家堡商业街等开业。积极发展港口物流，引进船代、货代、航运保险等专业服务机构。以产业金融、互联网金融等为突破，对接全国性金融资源，使金融业尽快成为现代服务业支柱。着力引进综合型、功能型和区域型总部，促进总部企业快速聚集，继续培育一批亿元楼宇。街镇经济是新区经济的“小老虎”，今年，新区按照“一街一特色、一街一品牌”的思路，加快推进街镇产业改造升级。街镇工业小区将大力发展加工制造、配套生产、物流服务业。在新区各街镇形成一批现代气息浓郁的消费中心、休闲中心和娱乐中心。

　　记者了解到，实体经济是新区经济发展的“生力军”，今年，新区将落实“大项目好项目攻坚年”部署，实施“十百千”工程，加快建设20个百亿元级、200个十亿元级、1000个亿元级重点项目，夯实高端制造业、现代服务、都市农业互促共进。

　　全面建设宜居生态型新城区

　　打造核心标志区、提升城市载体功能、大力整治市容环境。今年，新区将深入实施“美丽滨海·一号工程”，增强功能、突出特色、提升内涵，全面建设宜居生态型新城区。

　　今年，新区将按照金融、商务、行政三大服务中心功能聚合的要求，全面提升城市承载化的核心标志区。在此项工作中，将深化城市总体设计，注重标志性建筑群、城市空间、天际线之间的协调，突出河海都市风格。并科学整合核心区交通体系，高标准建设灯光夜景、亲水岸线，打造沿河景观带。今年，新区将实施多项交通工程，完善交通运输体系，提升城市载体功能。其中，在完善集疏运体系中，将建成进港三线、集装箱中心站，形成北部货运铁路环线。在轨道交通方面，今年，京津城际延伸线、于家堡高铁站将投入使用，并将开工建设轨道交通B1、Z4、Z2线。今年还将形成全区高速公路环线，将建成西外环高速、津汉高速、进港高速二期。在加快道路基础设施建设的同时，今年新区还将调整优化公交线网布局，筹划建设贯通南北的快速公交专线。市容环境整治也是实施“美丽滨海·一号工程”的重点之一。今年，新区将开展新一轮奋战150天大规模市容环境综合整治，整修40条道路、10个重点区域、6个街镇中心区域、50个居民小区。全年计划新建改造绿地500万平方米，重点治理54个工业污染源，在37个村启动生活垃圾收运试点，建设3个绿色建筑示范区。