津全国“两会”代表委员为新区发展建言献策

    推进京津冀协同发展取得实质性突破，这是李克强总理在《政府工作报告》中提出的明确要求。要实现京津冀的协同发展，其中一个重要的方面就是产业转移。而产业转移要以主动性、创造性让转移成为调整结构、转型升级的契机，实现转入地与转出地、经济发展与环境保护两个“双赢”。

    全国人大代表、天津市政府秘书长张志强：

    加强产业承接实现“双赢”发展

    全国人大代表、天津市政府秘书长张志强表示，目前天津滨海新区正在发挥自主创新示范区的优势，积极打造京津冀产业承接平台。“产业转移中有些是制造业，还有的是承接北京的一些机构、总部型企业的功能入驻天津。天津滨海新区自主创新示范区也获得了批复，这样我们就和北京在国家的制度、政策优惠方面站在一个平台上了，非常有利于对接北京自主创新方面的优势资源，形成创新的共同体。”

    张志强认为，首先要统筹考虑京津功能定位。从顶层做前瞻性、重构性设计，调整和明确京津各自功能定位和产业发展方向，强化天津北方经济中心定位，将天津建设成为我国重要的制造业中心、金融创新和运营交易中心、北方交通枢纽。

    其次两市要发挥各自产业优势，错位发展，互利共赢。北京重点发展信息、科技、商务、金融、文化创意等高端服务业；天津做大做强航空航天、节能环保、智能装备、生物医药等战略性新兴产业，加快发展金融创新、金融交易、商务服务、科技研发等生产性服务业；发挥天津港优势，深化口岸和航运物流合作，服务北京企业投资贸易便利化。

    三是推动交通一体化。建议国家支持京津现代化智能化交通网络体系建设，将蓟港快铁延至北京平谷，与北京铁路网相连，推动京台高速、京秦高速、京港高速、唐廊高速等项目建设，打造京津“一小时紧密圈”。实施天津机场至北京新机场城际铁路项目，统筹考虑首都机场、天津滨海国际机场资源，将北京部分航线航班分流到天津。

    四是建立完善双城联动发展机制。建议国家支持京津建立公共服务协同管理机制，推进社会保障服务一体化，优化文化、教育、卫生、体育等公共设施布局，向同城化方向发展。

    全国政协委员、滨海新区副区长郭景平：

    “政校企”三方联动促进大学生就业

    当前，面对大学生就业形势严峻的现实情况，全国政协委员、滨海新区副区长郭景平从政府和高校、企业三个层面提出了对策建议。她表示，一方面政府要综合协调、完善机制，拓宽大学毕业生就业渠道，同时，高校也要改进课程教育体系，注重大学生就业能力培养。

    郭景平介绍说，有关部门和高校要根据经济社会发展和产业结构调整的需要，做好相关专业人才需求预测，对招生规模和招生专业实行动态调整，以实现招生专业及规模与市场需求之间的有效对接。同时，要紧盯招商项目，着力开发就业岗位；坚持创业引领，通过给与房租、岗位、保险等补贴政策，扶持大学生创业；启动“大学毕业生就业创业助力行动计划”，开展多项系列活动，促进重点人群就业。

    在高校方面，应将就业指导课程纳入教学计划，全面开展职业发展指导和就业创业教育，建立贯穿于整个大学教育期间的职业发展和就业指导课程体系，帮助大学生树立正确的成才和就业观念。同时要加强在校学生实践环节教育，加大实践环节教学，提高实验实训课程的比重。高校还应该把大学生创业目标、专业特点与经济社会发展需要三者结合起来，对必修课、选修课和创业教育进行系统设计，将创业教育课程纳入学分管理，提升大学生的自主创业能力。

    与此同时，企业则要构建与高校合作平台，使大学生人尽其才。鼓励企业与高校构建合作互动平台，为大学生提供有针对性的指导和服务，帮助大学生提升专业能力和职业能力。企业与高校应定期沟通交流，开展岗位对接活动，企业将用人标准、条件及时反馈给学校，使学校有针对性的培养人才,有效解决供求脱节等问题。