第三个中新合作项目选址或年底敲定

　　中国和新加坡第三个政府间合作项目的部级联合委员会率领近百人代表团，从2月1日起对重庆、成都、西安三个候选城市展开考察访问。

　　新加坡社会及家庭发展部部长陈振声说，中新第三个合作项目，将不再是一个有固定区域范围的工业园区，而要在中国西部搭建区域联网，促进经济活动、金融服务等。

　　21世纪经济报道记者获悉，新加坡代表团目前已经结束在第一轮考察，并将在一个月后启动针对上述城市的第二轮考察。而中新间的第三个合作项目最终选址，将在今年内公布。

　　主要考察商贸物流

　　中国和新加坡的第三个合作项目，由去年经中方领导人提出后，获得新加坡方面的积极回应，并在去年密集考察了西部多个省市后，划定了重庆、成都和西安三个城市作为最终候选。

　　陈振声表示，中国、新加坡现有苏州工业园区、天津生态城两个政府间合作项目，均位于东部沿海。中新第三个政府间合作项目不仅将带动一个城市的发展，他更希望通过中新第三个政府间合作项目带动中国中西部地区发展，将新中两国的关系带到更高的发展里程碑。

　　而此次来华考察的百人代表团，由新加坡社会及家庭发展部部长、国防部第二部长陈振声和中国商务部副部长高燕率队，成员包括新加坡政府部门和企业代表，其中企业代表包括了建筑规划、科技、金融、交通物流等领域，而重点考察点包括三个城市的金融合作、物流、机场发展和城市管理等。

　　代表团在重庆考察了重庆寸滩保税港区、两江水土云计算大数据中心、保税商品展示交易中心、市规划展览馆、新加坡凯德置地朝天门项目、江北国际机场等。

　　成都的考察点，包括新川创新科技园、成都双流机场、成都空港保税物流中心等。在西安，代表团除考察了综合保税区、西北医药物流中心项目、西安铁路集装箱中心站，还特别关注了西安的地铁、保障房和三星[微博]配套项目建设。

　　值得一提的是，由于苏州工业园区、天津生态城两个项目的成效显著，上述三地均对此考察表达极高的重视，其省一级领导都参与了会谈，包括重庆市委书记孙政才、四川省委书记王东明，以及陕西省委书记赵正永。

　　合作形态未落定

　　对于第三个中新工业园区如何发展，重庆、成都和西安三个城市都给出了各自的规划。

　　重庆的方案是“有形加无形”，即第三中新工业园区合作项目在建设一个有形的工业园区的同时，也将在金融、商贸、物流等服务贸易及互联互通领域合作，而这类功能性的、经济要素的集聚与辐射，就没有必要局限在有形的园区里。

　　重庆市委书记孙政长在会见中新合作项目联合考察组时表示，重庆处在“一带一路”、长江经济带等重大发展战略的节点上，承东启西、连接南北，是衔接和联动几大战略的重要枢纽，具有良好的互联互通基础，在中国新的区域发展格局中具有重要的战略地位。

　　此前召开2015年重庆两会，办好中韩产业园和中新合作项目被写入重庆政府工作报告。

　　而成都方面，在日前召开的成都高新区2015年工作会上，成都市委常委、成都高新区党工委书记刘超透露，成都高新区将争取以新川创新科技园为核心区域建设中新两国第三个政府间合作项目。

　　新川创新科技园是新加坡和四川省政府在成都高新区南部园区合作建设的一个工业园区，于2012年5月8日正式开工建设，建设周期为8年。园区面积约10.34平方公里，规划居住人口12万人，从业人口12万-15万人，预计总投资1千亿元人民币。目前园区已与9家企业签署投资合作协议，项目覆盖物联网产业中心、药物研发中心、电子交易平台等，项目投资额累计超过100亿元。

　　西安方面则主要展示了其在“一带一路”上的区位优势，并认为如果该合作项目落定西安，可以利用“一带一路”的辐射能力，将合作项目惠及整个西部。

　　区域经济学者刘斌夫对21世纪经济报道记者表示，从中新双方的合作历史观察，成都比重庆和西安更有优势。第一是成都有新川创新工业园，中新第三个合作项目可以直接利用其固有成果而进行升级；第二是新加坡在中国西部唯一的领事馆设在成都；第三是新加坡大华银行在成都设点，可以直接为新加坡企业提供金融支持。

　　21世纪经济报道记者从新加坡方面了解到，对于中新政府间的第三个合作项目的具体合作方式，至今为止新加坡方面亦未形成清晰的方向，这是因为新方希望在以中新双方数以千计的成功合作案例的基础上，进行更加深入的合作模式探索。

　　与此同时，新加坡方面认为，新加坡在高端制造业方面具备亚洲领先优势，如果在第三个合作项目中将一些先进技术引进到中国西部，将较大的改善这些地区生产力的现状。